反响评论

找准发展路径 增强核心能力

来源:云南日报          2023-04-26 10:41:03 【字体:

云南省有27个口岸,口岸数量多、种类全、辐射广,具有发展口岸经济的独特优势。在经济学博士、云南大学二级教授、博士生导师施本植看来,以口岸建设为抓手,不断壮大口岸经济,形成经济发展新增长点,对推动全省产业转型升级和高质量发展具有重要意义。

所谓口岸经济,指以口岸为依托,通过发展“口岸+”构建起来的直接或间接与口岸相关联的复合型经济体系,包括口岸及口岸城市的基础设施建设、进出口贸易、经济技术合作、进出口加工业及服务业等。

“开放性、联动性和安全性是口岸经济的主要特点。”施本植指出,开放性是口岸经济的本质特征;安全是发展的前提,安全性是口岸经济发展中永恒的主题。值得注意的是,在联动性方面,口岸经济涉及的行业领域和地域范围非常广泛,本地以及国内外有关的经济活动都属于口岸经济的范畴,口岸经济对本地和腹地的工农业生产、交通、仓储、商贸、金融、保险、信息服务等行业发展的联动作用十分明显。

国内外许多开放繁荣的城市都因口岸而兴,因口岸而盛。口岸经济对区域经济发展的巨大驱动作用已被实践不断证明。面对中老铁路通车和RCEP生效实施的机遇,云南更应科学选择口岸经济发展路径,高质量推动口岸经济发展。

施本植建议,一是要围绕便利化提升口岸的开放水平。应高标准建设口岸和通道基础设施体系,推动境内外基础设施同步建设。完善基础设施配套,提升内外联通能力,最大限度消除高物流成本带来的发展制约。通过数字赋能和互联网技术应用,加快智慧口岸建设,提升贸易便利化水平,降低虚拟信息空间交易成本,弥补云南实体地理空间交易成本较高的短板。在持续推动要素流动型开放的同时,深入推进制度型开放,适应以零关税、零壁垒、零补贴为导向的经贸规则迭代升级态势,加快构建以规则、规制、管理、标准等为主要内容的制度型开放体制。

二是要开放和开发结合,加快构建依托口岸的外向型产业体系。主动服务和融入新发展格局,优化营商环境,前瞻性地在口岸经济区布局一批外向型产业项目,优先布局面向周边国家市场需求的外向型制造业集群和面向国内市场需求的特色农产品加工产业集群。制定优势特色产业行业标准,推动互联网、大数据、人工智能与外向型实体产业深度融合,形成新业态,延长产业链,增加附加值。

施本植认为,口岸经济以口岸为基点向外辐射形成,产业体系构建中,各口岸应坚持因地制宜的方针。其中,临港、离港、拓展发展空间以及加强协同,这几个关键词值得重视。首先,要增强口岸核心能力,即在“在港产业”的基础上,有序发展直接与口岸相关的“临港产业”,并创造条件拓展间接与口岸相关的“离港产业”;其次,在不断丰富口岸经济发展内容的同时,要拓展口岸经济发展空间,充分释放口岸经济的联动效应,充分彰显各类口岸发展特色及优势。云南口岸数量多,但基础条件差异大,要加强口岸建设统筹,避免和减少同类口岸间竞争关系,增强一致对外协同力,提升口岸经济竞争优势。

三是要提升口岸治理能力现代化,筑牢口岸经济发展安全网。要统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,把安全贯穿口岸经济发展的全过程,构建口岸共治、内外联治、协同高效的智慧化口岸治理系统,全面提升口岸治理能力,确保口岸经济发展行稳致远。

     |      分享到:
 相关文档:
中国政府网
微信 微博 电脑版
主办单位:欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网办公厅 运行维护:云南网 政务服务便民热线:12345 滇ICP备05000002号 政府网站标识码:5300000033 滇公网安备 53010202000476号
曝光 无障碍
网站支持IPv6
云南省人大常委会 | 政协云南省委员会 | 云南省监察委员会 | 云南省高级人民法院 | 云南省检察院
网站地图  |  网站声明  |  关于我们
主办单位:欧冠冠军足彩_欧冠足球竞猜-投注|官网办公厅
运行维护:云南网
政务服务便民热线:12345
公众号 微博
网站支持IPv6   滇ICP备05000002号    政府网站标识码:5300000033    滇公网安备 53010202000476号