近年来，临沧市立足与缅甸一衣带水的区位优势、交通优势和相关政策支持，加快推动临沧国家级边境经济合作区建设发展，推动中缅经济走廊建设。

2011年12月，临沧市启动边合区建设；2013年9月，临沧边合区获国务院批准，成为全国第16个国家级边合区，也是云南省1992年以后获批的第一个国家级边合区，包括耿马孟定核心园区、镇康南伞园区、沧源永和园区。东西沟通两洋，南北连接丝路，随着临清铁路、临清高速公路通车，临沧打通了全国交通网，成为中国陆上连接太平洋和印度洋东西国际大通道上的关键节点。

一头连着南亚东南亚和印度洋周边地区，拥有丰富的资源和近23亿人口的巨大市场；一头接着我国东部地区，拥有资金、人才、技术等生产要素优势，临沧边合区深度对接国际国内两种资源、两个市场。

据了解，每年从孟定清水河口岸进口的农产品超过100万吨，而南亚、东南亚国家对摩托车、农机具、电子产品、家用电器等产品有着巨大市场需求，出口装备制造产业有着十分广阔的市场前景。

依托临沧边合区，“十三五”以来，孟定清水河口岸边民互市贸易额增长了16倍，居全省对缅口岸互市贸易额第一位，外贸进出口总额增长了8倍，进出口货运总量增长了11倍，出入境人流量增长了5倍，孟定清水河口岸已成为全省第二大对缅贸易口岸。

两种资源的积极利用，两个市场的深度融通，为临沧边合区的高质量跨越式发展提供了前提条件。边合区市场交易功能得到完善，边贸集市变为智贸高地，实现贸易场所实体化、贸易服务便利化、通关查验智能化，为互市互通提供智慧平台基础。

2023年，临沧市镇康县南伞园区实现营业收入16.75亿元，完成工业总产值12.36亿元、工业增加值1.34亿元、固定资产投资15.22亿元，实现税收0.88亿元。2024年1至2月，临沧市沧源县永和园区实现营业收入0.68亿元、同比增长538.68%。

为进一步提升边合区服务质量，持续做大做强边境贸易市场，临沧边合区为备案收购企业和落地加工企业量身定制服务事项，推动进口商品在境内落地加工，既可以就地取材，也节约了原材料采购成本和运输成本，变通道经济为落地经济，实现进口与销售有效衔接。截至目前，临沧良田农产品加工项目引入了5条生产线对芝麻、绿豆等进行深精加工，临沧宏福进境茶叶落地加工项目将进口茶叶制作成红碎茶、茶砖、龙珠等产品，采取线上线下相结合方式销往全国各地及海外市场。

围绕把边合区建设成为云南面向南亚东南亚辐射中心重要门户，锚定“3815”战略发展目标，临沧边合区将坚持开放引领、规划先导、内外联动、基础先行、区县共建，发挥平台、基地、载体作用，继续整合两种资源，持续打通两个市场，全力推动对缅开放。

口岸经济迸发活力

提升功能 瞄准市场 推动开放

孟定清水河口岸?供图

近年来，临沧市提升口岸功能，瞄准国内外市场，推动口岸扩大开放，建立适应面向缅甸、印度洋周边乃至全球开放的产业结构体系，持续壮大口岸经济。据孟定海关统计，2023年，临沧市口岸进出口贸易额125.6亿元、增长91.2%，货运量353.9万吨、增长87.2%，均创历史同期最高水平。

孟定清水河是国家一类开放口岸，从孟定清水河口岸出境是云南“五出境”通道之一，是我国内陆直达印度洋里程最短、用时最少、最平坦的陆路通道。近年来，耿马傣族佤族自治县通过完善税收征管机制，建立孟定清水河口岸边民互市系统银行结算业务和边民互市贸易“互联网+”新模式，构建一、二级市场相互衔接的贸易体系。边民通过“边互通”App线上远程刷脸认证后，委托合作社代理人统一申报，大幅提高了边民互市贸易人员、货物通关效率。

2023年1至10月，孟定清水河口岸外贸进出口额完成61.24亿元、同比增长139.2%，进出口货运量完成155.04万吨、同比增长144.5%，出入境车辆共14.14万辆、同比增长397.89%，出入境人流量63.68万人、同比增长1243.46%；带动边民增收588.5万元，增加村集体收入235.4万元，实现税收1900.93万元。

永和口岸属国家二类开放口岸，是云南省通往缅甸和印度洋的通道之一。近年来，沧源佤族自治县发挥全国通关一体化、“单一窗口”作用，推进永和口岸提前申报、两步申报、先放后检等措施落地，提前研判运输货物风险，强化在线前置审核，实现一次认证、一次检测、一地两检、双边互认。“一企一策”、“一品一策”优化通关流程，全程跟踪服务通关时间超长的报关单，为企业量身制定通关指导意见，有效推动通关“零延时”。

2023年，沧源县永和口岸通道出入境人员19.39万人次、同比增长332.5%，出入境车辆6.58万辆次、同比增长120.5%，进出口货物54.24万吨、同比增长39.5%。2024年1至2月，沧源口岸通道出入境人员10.48万人次、同比增长891.6%，进出口货值5.72亿元、同比增长163%。

南伞口岸是国家二类开放口岸，是滇西南进入东南亚的陆上捷径和重要口岸之一。镇康县围绕“一个定位、三个目标、四个重点、六项举措”的发展思路，推进通道经济向口岸经济转型升级。以打造现代化新兴口岸公园城市为总体定位，依托中缅大通道区位优势、立足中缅两国资源优势与产业需求，谋划中国南伞—缅甸老街国际产能合作区规划，做实口岸经济区发展规划，与临沧边境经济合作区南伞园区规划、镇康边境特色工业园区规划、国际产能合作区规划融合。

未来，镇康县将依托口岸，以现代化基础设施为基础，以新一代信息技术与口岸业务深度融合为核心，以口岸组织服务创新为动力，采取产城融合的方式解决好规划布局问题，加紧落地边境经济合作产业园。引进和培育龙头企业落地，延伸上下游产业链，增强口岸的辐射带动能力，做强产业集群，提升南伞口岸、中缅友谊街、佤山明月等项目，突出主题特色，做活边境贸易。