根据《中华人民共和国审计法》的规定,云南省审计厅于2021年3至4月,对云南省信访局(以下简称省信访局)2020年度预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制情况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
省信访局是省人民政府直属机构,属于省级财政一级预算单位,内设职能部门9个,核定人员编制61人,其中:机关行政编制51名,云南省群众来访接待中心事业编制10人,核定车辆编制3辆。2020年末实有人员61人,其中:局机关52人,云南省群众来访接待中心9人。
审计结果表明,省信访局全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好当前信访工作的决策部署,积极主动作为,统筹做好疫情防控和信访工作,信访形势持续好转,有效维护了群众合法权益和社会和谐稳定。2020年度部门预算的编制符合预算新编体系的要求,单位内部控制制度基本健全。但本次审计调查也发现,省信访局还存在项目进展缓慢、资金使用效益较低,预算绩效目标设定不科学、不合理,未制定部门项目库管理制度的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)预算编制及执行方面发现的问题
1.项目进展缓慢,资金使用效益低。
(二)预算绩效管理方面发现的问题
2.省信访信息智能辅助系统建设项目预算绩效目标设定不科学、不合理。
3.省信访局未制定部门项目库管理制度。
截至2021年4月18日,省信访局未按规定结合部门实际,制定项目库管理制度。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,省审计厅已按照国家法律、法规的规定,出具了审计调查报告。针对项目进展缓慢,资金使用效益低的问题,要求加快项目实施进度,提高资金使用效益;针对省信访信息智能辅助系统建设项目预算绩效目标设定不科学、不合理的问题,要求加强预算绩效管理工作,设定科学合理的预算绩效目标;针对未制定部门项目库管理制度问题,要求应尽快研究制定本部门项目库管理制度、办法及相关规定,进一步规范省级部门项目库管理。
针对审计调查发现的问题,省审计厅建议:一是加强预算绩效管理。二是加强项目管理。
四、审计发现问题的整改情况
省信访局高度重视审计发现的问题,积极进行了整改。根据省信访局提供的整改资料,截至2021年8月25日,整改情况如下:针对项目进展缓慢,资金使用效益低的问题,已加强预算编制的科学性、精准性、合理性,已完成整改;针对省信访信息智能辅助系统建设项目预算绩效目标设定不科学、不合理的问题,在编制下年度预算绩效目标时,将注重项目预算绩效目标编制,不断优化完善指标,已完成整改;针对未制定部门项目库管理制度的问题,已出台了《云南省信访局预算项目库管理办法》,已完成整改。